深圳及周边地区产业发达，致力于以技术创新引领产业发展，战略性新兴产业的快速发展和传统产业的转型升级，为加快培育发展机器人、可穿戴设备和智能装备产业提供了广阔的市场需求。深圳创新创业文化氛围浓厚，各类高端人才集聚，为产业发展提供了强有力的人才保障。资本市场活跃发达，金融业规模居全国前列，服务能力强，为产业发展提供了强大的融资服务。 深圳作为改革开放排头兵，现代化国际化先进城市建设步伐加快，对外开放合作再上新台阶，并充分利用经济特区先行先试的独特优势，制定了一系列纲领性文件和政策措施，陆续出台了云计算、物联网、下一代互联网、信息消费等实施方案和行动计划。资本、人才和政策等要素相互作用，市场化、国际化等优势叠加，为机器人、可穿戴设备和智能装备产业持续快速健康发展营造了优越的产业发展环境。

（二）面临形势。

1. 技术重大突破与产业融合创新孕育产业发展新机遇。

随着现代传感技术、网络通讯技术、自动化技术、拟人化技术、生命信息技术的快速突破，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，先进制造技术与新一代信息技术不断融合创新，催生了人工智能的迅猛发展，数字化、网络化、智能化已成为装备制造业发展的必然趋势，技术创新体系日益成熟，产业化及应用推广进程加速，具备感知、决策、执行等功能的机器人、可穿戴设备、智能装备产业迎来了快速发展的战略机遇期。

2. 生产智能化和生活智慧化创造产业发展新需求。

大力发展机器人和智能装备，有利于实现泛在感知条件下制造过程的智能化、绿色化和服务化。当前全球经济一体化步伐加快，生产方式变革和组织方式重构，对提高生产效率、降低综合能耗的需求越来越强烈，推动了机器人和智能装备向传统制造领域的加速渗透。同时，随着城乡居民消费结构的不断升级，以及智慧地球、宽带中国战略的稳步推进，机器人、可穿戴设备、智能装备产品与服务对提高生活品质、促进生活方式智慧化的作用日益凸显，产业发展将迎来巨大的市场需求空间。

3. 国际国内竞相布局成为增强竞争优势的新载体。

机器人、可穿戴设备、智能装备的研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。国际金融危机后，全球经济格局深刻变化，国际竞争空前激烈，发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，谋求以机器人、可穿戴设备、智能装备技术和产业为重要载体重塑制造业优势。为加快推进经济转型升级，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，我国已部署相关产业的培育发展和标准研制工作，国内众多省市高度重视，竞相规划布局，努力抢占发展先机。

4. 加快产业培育发展是促进深圳质量跃升的新举措。

当前，我市产业发展面临的资源和环境约束更趋强化，劳动力、土地、能源等要素成本不断上升，制造业发展面临着“高端回流”和“中低端分流”的双重挤压，产业转型发展、低碳发展的要求日益凸显，持续保持战略性新兴产业和未来产业发展先发优势的压力越来越大。加快培育发展和推广应用机器人、可穿戴设备、智能装备，培育新的经济増长点，为突破资源环境要素约束，加快形成“高、新、软、优”现代产业体系，实现创新发展、 转型发展、促进深圳质量跃升提供有力支撑。

应当清醒地认识到，深圳机器人、可穿戴设备、智能装备产业的总体发展水平与我市新时期使命要求仍有较大差距，关键支撑技术和核心基础部件掌握不足，具有国际竞争力的产业组织和企业梯队尚需培育，创新提升、做大做强任重道远。必须抢抓机遇、真抓实干，迅速提升发展水平，力争早日迈入国际先进行列。

（一）指导思想。

坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会精神，切实按照习近平总书记“三个转变”要求，主动服务国家创新驱动发展战略，抢抓全球产业变革和国内经济转型的机遇，以生产方式智能化和生活方式智慧化为目标，以突破关键共性技术为核心，以研发和产业化为支撑，以推进示范应用为牵引，优化政策环境，广聚优质资源，提升创新水平，拓展増值服务，努力将深圳建设成为国际化的机器人、可穿戴设备和智能装备产业基地。

（二）基本原则。

1. 引领转型，高端发展。